Cuando tenga la tierra
La traba en el Senado al proyecto oficialista para desregular la venta de campos a extranjeros revive un histórico debate sobre los recursos, la soberanía y los límites del modelo libertario.
- julio 20, 2026
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En el invierno de 1971, el poeta salteño Ariel Petrocelli y su coprovinciano, el músico y cantante Daniel Toro, presentaron la canción “Cuando tenga la tierra”. Dos años después, se registraba una de las mejores versiones, con la voz de Mercedes Sosa. En 1972, César Isella musicalizó y grabó por primera vez “Triunfo Agrario”, de Armado Tejada Gómez. Eran épocas en que la canción popular folklórica argentina se hacía eco de los temas que atravesaban la dimensión social. Por esos tiempos, en Mendoza, había surgido el Manifiesto del Nuevo Cancionero, una declaración de principios que le daría un nuevo rumbo al género musical conocido como “folklore”.
La letra de Petrocelli hace referencia a un debate que viene desde el fondo de los tiempos: de quién y para qué es ese recurso finito y fundamental para la vida humana, las tierras productivas, esas de donde salen los alimentos que nos mantienen en pie. Estas canciones aparecieron -no por casualidad- en un momento histórico en el que América Latina hablaba políticamente de reformas agrarias, algunas logradas, y de que la tierra “es para el que la trabaja”.
Muy lejos de esa época, por estos días, en nuestro país el Gobierno nacional -a través del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, encabezado por Federico Sturzenegger- impulsa un proyecto para modificar una norma conocida como Ley de Tierras Rurales. Si la usina libertaria tuviera un poeta a la altura de las circunstancias, estaría escribiendo un poema que sería la contraparte de aquellos de Petrocelli o Tejada . Pero podemos estar tranquilos, la poesía no es precisamente el fuerte de esta manifestación política que nos gobierna.
El jueves de la semana pasada, el Senado de la Nación puso en debate el expediente del Poder Ejecutivo “Inviolabilidad de la propiedad privada”, que intenta modificar el régimen de acceso a la tierra por parte de extranjeros.
Tras arduas negociaciones por parte del oficialismo que lo obligaron a redactar varios borradores del proyecto, el que ya anda por la versión número 15, Patricia Bullrich aseguró el acompañamiento de los bloques aliados en el recinto y finalmente apareció el quórum de 37 senadores con el que se logró dar inicio a la sesión.
El texto que llegó a la Cámara Alta introduce cambios de gran impacto en la legislación civil, penal y ambiental vigente, con consecuencias mayúsculas sobre la soberanía nacional, el acceso a los recursos naturales y la protección de territorios estratégicos. Sobre todo está en jaque lo establecido por la ley 26.737 (Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales) sancionada en diciembre del año 2011. Esa normativa marca los límites para la adquisición de tierras por parte de extranjeros, por ejemplo, dice que no pueden ser titulares de más del 15% de las tierras rurales del país, porcentaje que se traslada a cada distrito, sea provincial o municipal.
El texto que llegó a la Cámara Alta introduce cambios de gran impacto en la legislación civil, penal y ambiental vigente, con consecuencias mayúsculas sobre la soberanía nacional, el acceso a los recursos naturales y la protección de territorios estratégicos.
Otro impedimento de la ley 26.737 está en la superficie que pueden adquirir los extranjeros en la zona núcleo: no pueden superar las mil hectáreas, o sus equivalencias de acuerdo a la capacidad productiva de cada región.
El Gobierno de Javier Milei justifica la flexibilización de estas regulaciones diciendo que así se incentivarán las inversiones y se potenciará el desarrollo productivo del país. La cuestión es que en este nuevo intento por avanzar en la Cámara Alta, La Libertad Avanza fracasó, la sesión se cayó y solamente logró prorrogar el tratamiento del proyecto para una posible sesión el 6 de agosto.
Pero más allá de la resistencia que el oficialismo encontró en el Senado, desde el sector agropecuario también se activaron las alarmas. La Federación Agraria Argentina, integrante de la Mesa de Enlace Agropecuaria, emitió un comunicado crítico hacia la iniciativa libertaria. “Que el Senado apruebe este proyecto sería un grave error, ya que se afectarían fuertemente cuestiones centrales como la soberanía nacional y la seguridad”, señaló la entidad presidida por Andrea Sarnari, institución que nació al calor del Grito de Alcorta, en el comienzo del siglo pasado, precisamente cuando los pequeños chacareros de la Pampa Gringa luchaban contra la usura de los arrendamientos.
“El proyecto del Ejecutivo (…) elimina esos límites y deja la potestad de rechazar las operaciones de adquisición en manos de las provincias o el gobierno nacional. Esto abriría las puertas a una mayor concentración y a una delegación de soberanía que nos preocupa”, enfatiza el documento.
Asimismo, los federados señalan sobre el proyecto de Sturzenegger: “Elimina las restricciones para que los extranjeros adquieran tierras en zonas fronterizas, lo que sería gravísimo también en términos de seguridad. Además también deja de lado la consideración que prevé la ley vigente en relación con las tierras que tienen cuerpos de agua, por lo que no sólo se afectaría el recurso tierra sino también el agua. En síntesis, resultaría inconveniente y desaconsejable en muchísimos sentidos”.
“Hoy expresamos nuestra fuerte preocupación y anticipamos nuestro rechazo ante la posibilidad de que avance este nuevo intento del oficialismo (que ya trató de derogar la ley por DNU) de permitir estos avances de extranjeros. En este sentido, les pedimos a los Senadores que no permitan que se apruebe está iniciativa que atenta contra los intereses nacionales”, sostiene finalmente la FAA.
Esa cuestión de la tenencia de la tierra, que siempre está presente, muestra que en nuestro país, más allá de algunas victorias legislativas importantes que logró el Gobierno nacional, hay aún algunas reservas, algunas vallas de contención que no serán fáciles de sortear para el proyecto de arrasar todo con la motosierra.
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