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Propiedad privada: Sturzenegger y el arzobispo Carrara protagonizaron un duro cruce en el Senado

El ministro de Desregulación defendió el proyecto oficialista que extiende los alcances de la propiedad privada argumentado en favor de la libertad económica, mientras que el arzobispo Gustavo Carrara advirtió sobre el "retroceso" que la norma implicaría para los barrios populares protegidos por el régimen de integración socio urbana. Nueva controversia entre el oficialismo y la jerarquía católica.

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Imagen ilustrativa de Carrara y Sturzenegger

El plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General del Senado fue el escenario de una nueva controversia entre el gobierno de La Libertad Avanza y la jerarquía de la Iglesia Católica, representadas en este caso por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, y el arzobispo de La Plata y presidente de Cáritas nacional, Gustavo Carrara. La discrepancia se planteó respecto del tratamiento del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada impulsado por el Poder Ejecutivo, en tanto el obispo advirtió sobre la necesidad de mantener políticas de Estado que trasciendan los gobiernos para proteger a los sectores más vulnerables.

La controversia entre el ministro y el arzobispo suma un nuevo desencuentro entre el oficialismo gobernante y la jerarquía católica que en los últimos meses reiteró sus críticas sobre las políticas públicas referidas a discapacidad, salud, asistencia alimentaria y vivienda, entre otros temas.

Sturzenegger defendió su propuesta enmarcándola en los que definió como los dos pilares centrales del actual gobierno libertario: el equilibrio fiscal y la libertad económica. Según el ministro, ambos conceptos están intrínsecamente ligados a la protección de la propiedad privada, a la que calificó como un requisito indispensable para el desarrollo económico. Y argumentó que la fragilidad fiscal histórica del país contribuyó a la vulneración de los derechos de propiedad y desalienta tanto la inversión local como la extranjera.

Para el arzobispo Carrara el proyecto de ley pretende avanzar sobre una política pública “de amplio consenso” que, mediante la ley 27.453 y sus modificatorias, impulsó el acceso a la vivienda en los barrios populares. El arzobispo platense dijo que la reforma propuesta “implica un retroceso en las políticas públicas orientadas a garantizar el acceso a la vivienda y genera mayor incertidumbre jurídica” y que no pretende ir contra de la propiedad privada, sino que busca extenderla, otorgando títulos a personas que habitan esos lugares desde hace más de veinte años”. Para reforzar su argumentación el arzobispo recordó además que, antes de proceder a la escritura de los terrenos, el Estado debe llegar con el trazado de calles, agua y energía eléctrica. 

Para el arzobispo platense y titular de Cáritas Gustavo Carrara “los barrios populares no son fenómenos recientes ni situaciones transitorias, son consecuencia del déficit estructural de acceso a la tierra y a la vivienda en la Argentina”.

Para el titular de Cáritas, que tiene una extensa trayectoria pastoral de acompañamiento a comunidades que habitan en barrios populares, “la discusión en torno a esta norma no puede reducirse a una oposición abstracta entre propiedad privada e intervención estatal, sino que debe abordarse desde una realidad estructural”. Y recordó que “más de cinco millones de personas habitan en 6.467 barrios populares en todo el país”.

Según Sturzenegger la legislación vigente en materia de propiedad privada es “flagrantemente inconstitucional” porque limita al 15% la propiedad extranjera, y propuso eliminar ese tope para el sector privado, manteniendo únicamente las restricciones cuando haya participación de Estados extranjeros. Subrayó que la actual normativa desalienta la producción y el desarrollo, incluso en extensiones reducidas de tierra. Y en su cuestionamiento a la ley de Barrios Populares afirmó que después de diez años de vigencia apenas logró regularizar una mínima porción de los casos, señalando que a su juicio ello demuestra “la ineficacia estructural del Estado”.

Para el arzobispo Carrara “los barrios populares no son fenómenos recientes ni situaciones transitorias, son consecuencia del déficit estructural de acceso a la tierra y a la vivienda en la Argentina”. Recordó  también que “gracias al relevamiento realizado por el RENABAP (Registro Nacional de Barrios Populares) se cuenta con información fehaciente sobre las condiciones de esta realidad estructural: el 73,9% de esos barrios fueron conformados hace más de veinte años”. 

El debate en el plenario de comisiones del Senado, presidido por los senadores libertarios Agustín Coto y Nadia Márquez, duró aproximadamente cuatro horas, tras lo cual se pasó a un cuarto intermedio y continuará la semana próxima. A pedido de la oposición se habilitó la posibilidad de escuchar nuevos invitados que aporten al tema, pero desde el oficialismo se insistió en acortar los plazos para producir rápidamente un dictamen que habilite la discusión del proyecto de ley en el recinto.

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