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Medicamentos para jubilados: un alivio parcial tras la pelea judicial contra PAMI

Una medida cautelar determinada por el juez Pablo Quiroz en Mendoza obliga a extender la cobertura de medicamentos a jubiladas y jubilados de todo el país. 4Palabras dialogó en Mendoza con Marisa Uceda, abogada y ex diputada nacional que fue una de las personas responsables de llevar adelante el reclamo ante la Justicia mendocina.

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Imagen de jubilada con cartel: "Jubilados en lucha"

Oscar Atienza, médico cirujano y especialista en salud pública viene advirtiendo en diversas entrevistas y en sus redes sobre el aumento de fallecimientos en adultos mayores debido a la falta de acceso a medicamentos. Explica que, cuando las muertes superan la tasa esperada, se habla de “exceso de mortalidad”, fenómeno que vinculó directamente con la imposibilidad de acceder a tratamientos. Señala que esta situación impacta especialmente en personas mayores de 65 años. Según datos oficiales del Ministerio de Salud, la tasa de mortalidad alcanza el 9% anual, lo que equivale a 21.276 muertes, una cifra comparable a niveles registrados durante la pandemia.

Frente a esta cruda realidad para los adultos mayores –que luego de trabajar años y jubilarse deben seguir peleando para subsistir y mantener sus derechos como los vemos marchar miércoles tras miércoles–, sucedió “una para el lado de la Justicia” como dicen en el barrio.

Después de meses de reclamos, amparos y una causa penal en curso, jubilados y organizaciones sociales consiguieron un cambio en el acceso a medicamentos del PAMI. Aunque no es lo que buscaban inicialmente, aseguran que al menos “alivia” una situación que venía siendo crítica.

4Palabras dialogó con Marisa Uceda, abogada y ex diputada nacional, quien junto a Carlos Blanco llevaron adelante en la Justicia Federal de Mendoza el reclamo de organizaciones de jubiladas y jubilados. El  juez Pablo Quiróz fue quien hizo lugar al amparo presentado.

Como vos decís, es un pequeño alivio”, decía Marisa  al exponer sobre lo actuado y exponer como se impulsó la acción judicial en Mendoza, dejando en claro desde el inicio que la nueva medida está lejos de restituir el programa original “Vivir Mejor”.

El conflicto se remonta a diciembre pasado, cuando se presentó un amparo para recuperar el programa “Vivir Mejor”, que garantizaba medicamentos gratuitos de forma universal. “El juez le ordenaba a PAMI a restituir ese programa hasta tanto se resolviera el amparo”, explicó. Sin embargo, el organismo no cumplió con esa medida, lo que derivó en una denuncia penal contra su director.

La causa avanzó y, según relatan, estuvo cerca de una sentencia, que condenaba al titular de PAMI en Mendoza. En ese contexto, desde PAMI se propuso una nueva resolución como parte de un acuerdo. “Para evitar esa sentencia penal, generar una nueva resolución que se trabajó en conjunto”.

Explica Uceda que “Hasta esta resolución uno no podía superar el haber y medio previsional, pero a ese haber y medio se sumaban las pensiones. Entonces había un montón de jubilados y de jubiladas que recibían su aporte, su haber previsional de la mínima más la pensión por ser viudo o viuda y quedaban afuera. Lo que se logró es que esto no se sume. Y esto permite que todos todos los jubilados y jubiladas de la mínima puedan ingresar al programa”.

El cambio principal es que ya no se trata de un acceso universal, como era el anterior programa, según explica Uceda. Mientras el programa anterior permitía obtener medicamentos sin requisitos más allá de ser afiliado, el nuevo esquema funciona como subsidio. “Este gobierno considera que esto no puede ser una política integral… sino que lo considera un subsidio social”, señala a modo de cuestionamiento a la actual administración.

Aun así, hubo avances en los criterios de acceso. Un de punto clave fue modificar el cálculo de ingresos para no dejar afuera a quienes cobran la jubilación mínima más una pensión. “Esto permite que todos los jubilados y jubiladas de la mínima puedan ingresar”, destaca Uceda.

Y explica que “Hasta esta resolución uno no podía superar el haber y medio previsional, pero a ese haber y medio se sumaban las pensiones. Entonces había un montón de jubilados y de jubiladas que recibían su aporte, su haber previsional de la mínima más la pensión por ser viudo o viuda y quedaban afuera. Lo que se logró es que esto no se sume. Y esto permite que todos todos los jubilados y jubiladas de la mínima puedan ingresar al programa”.

También se amplió el listado de medicamentos, incorporando tratamientos para diabetes, oncología y salud mental. En la práctica, ahora se garantiza la cobertura total de hasta cuatro medicamentos con receta médica, y la posibilidad de sumar dos más mediante evaluación profesional.

Para las organizaciones, el resultado es ambiguo: mejora el escenario inmediato, pero no resuelve el problema de fondo. “El acceso gratuito no es un regalo, sino es un derecho”, insistieron marcando la diferencia conceptual con la política actual.

“Si las moléculas activas (medicamentos del Vademecum) están dentro de ese listado, que hoy la mayoría de esos sí lo está,  los cuatro primeros medicamentos se cubren al 100% con solo la prescripción médica. Hay un quinto y un sexto que a través de la evaluación médica, no socioeconómica, sino médica,  pueden ser incorporados Pueden ser incorporados para la cobertura gratuita”, precisan desde las organizaciones.

Más allá de lo sanitario, el proceso dejó otra lectura. “Aliviana la situación pero es una pequeña batalla en una lucha que es larga”, afirma Uceda.  Subraya además el valor de la organización colectiva que, en un contexto adverso, sostiene la articulación entre jubilados que permitió torcer parcialmente una decisión que parecía cerrada. Al respecto reafirma que “no menos importante es que se realza la organización social. ¿Y por qué digo esto? Porque yo creo que uno de los datos culturales de este gobierno es aislarnos, es hacernos sentir ya abatidos y JUBYPEN  demostró que siendo adultos, y adultos mayores que estando organizados, con convicción y con constancia,  se pueden conseguir resultados”.

Mientras tanto, advierte Marisa Uceda,  el desafío ahora será garantizar que la nueva resolución se aplique en todo el país, advirtiendo además que en los primeros días de oficializado el fallo judicial hubo oficinas del PAMI que argumentaron no estar al tanto de los cambios.

4Palabras

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