Un informe revela que el 76% de los municipios bonaerenses perdió contra la inflación durante el último año. Una "tormenta perfecta" que asfixia las arcas locales por la caída del 3,8% en los fondos automáticos. Una propuesta de ley para blindar la caja comunal.

Redacción 4Palabras

Las tensiones políticas entre la Casa Rosada y la gobernación de la provincia de Buenos Aires impactan cada vez más en los municipios. Un informe económico del exsenador bonaerense Marcelo Daletto basado en datos oficiales del Ministerio de Economía bonaerense y el INDEC destaca que durante el primer trimestre de 2026, las transferencias automáticas hacia los 135 municipios bonaerenses registraron una caída real del 3,8%. Se profundiza así la asfixia financiera que ya acumula tres años consecutivos en rojo.

El estudio pone la lupa sobre los fondos automáticos, aquellos regulados por ley que no dependen de arbitrariedades políticas, y demuestra que gobernar el territorio local requiere de ingenierías cada vez más complejas. En el acumulado del bienio 2023-2025, coincidente con el inicio de la gestión de Javier Milei, los distritos ya arrastraban una pérdida de poder adquisitivo consolidada del 3,7%. La dinámica de los primeros meses de este año agravó la situación de las arcas municipales.

La coparticipación nacional se rige por la Ley 23.548, que recauda principalmente IVA y Ganancias para repartirlos entre las provincias. Posteriormente, Buenos Aires aplica su propia normativa mediante la Ley 10.559. De la torta total de recursos que ingresan por coparticipación federal, sumado a la recaudación propia de ARBA por Ingresos Brutos, Inmobiliario, Automotor y Sellos, la Provincia debe girar obligatoriamente el 16,14% a las intendencias.

"Hoy estamos frente a una tormenta perfecta que pone a los municipios en serias complicaciones para hacer frente a sus obligaciones. Necesitan soluciones concretas”, señaló Daletto. El exsenador bonaerense propone crear un Fondo de Compensación Permanente a los municipios equivalente al 16,14% de la totalidad de las transferencias, compensaciones o fondos de origen nacional percibidos por la provincia que no se encuentren sujetos al régimen general de coparticipación automática.

Este dinero se distribuye anualmente a través del Coeficiente Único de Distribución (CUD). Este índice considera la complejidad hospitalaria y la atención de la salud pública con un impacto del 37% en el reparto final, seguido de cerca por la cantidad de habitantes del distrito con un 35,96%. El resto del indicador premia la inversa de la capacidad tributaria para favorecer a los municipios con menor recaudación propia, la superficie geográfica total y los servicios públicos que fueron transferidos históricamente por la administración provincial.

El cierre del ejercicio 2025 dejó al descubierto una fuerte distorsión en las cuentas públicas. Al desagregar los números territoriales, el presupuesto real se achicó en 102 de las 135 comunas, lo que representa al 76% del total. Solo un puñado de distritos logró ganarle a la inflación debido a las reconfiguraciones de sus indicadores internos en el CUD.

Los datos consolidados a marzo de 2026 muestran un panorama aún más restrictivo para las administraciones locales. El motor principal de los recursos municipales, la coparticipación bruta, sufrió un desplome real del 14,1% interanual. Este retroceso fue una consecuencia directa del freno en la recaudación de impuestos nacionales vinculados al consumo interno, aunque logró ser parcialmente atenuado por el crecimiento del 2,1% real en la recaudación propia de la provincia.

«Esta situación es la que crea una tormenta perfecta que lleva a los municipios lentamente a la quiebra, que los pone en serias complicaciones para hacer frente a sus obligaciones. Necesitan soluciones concretas”, señaló Daletto, que propone crear un Fondo de Compensación Permanente a los Municipios equivalente al 16,14% de la totalidad de las transferencias, compensaciones o fondos de origen nacional percibidos por la provincia que no se encuentren sujetos al régimen general de coparticipación automática. “El fondo se distribuirá de manera obligatoria de acuerdo con el coeficiente único de distribución», indicó.

De implementarse este cambio, el exsenador estima que la coparticipación bruta para los distritos se elevaría de forma automática un 6,3%. Esto equivaldría a una inyección directa del 4,7% sobre el total de los presupuestos municipales actuales. Para las intendencias bonaerenses, en tiempos de vacas flacas, ese porcentaje representa la delgada línea entre garantizar los servicios esenciales o no hacerlo.

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