Argentina / 1 marzo 2026

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Ley de Glaciares: fuerte advertencia de FARN en la previa de un debate clave en el Senado

Un exhaustivo informe de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales advierte que el proyecto del Ejecutivo que será tratado mañana en el Senado es inconstitucional, ignora la evidencia científica y otorga a las provincias un "feudalismo administrativo" para desproteger reservas de agua dulce.

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La Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) presentó un duro documento técnico en el que analiza, punto por punto, la reforma de la ley de glaciares impulsada por el gobierno nacional que será tratada mañana jueves en el Senado. Bajo el título “Fundamentos para rechazar la reforma”, la organización ambientalista sostiene que los cambios propuestos no son interpretativos, sino que “constituyen un retroceso ilegal que pone en riesgo el suministro de agua de millones de argentinos”. Desde la FARN señalan que el proyecto enviado al Congreso “es ilegal e inconstitucional”, y que “reduce la protección de los glaciares y el ambiente periglacial para favorecer al sector minero”. 

La organización denuncia además que el gobierno intenta presentar la reforma como una “aclaración” de la norma vigente para que tenga efectos retroactivos. Según FARN, esto generaría una “ficción legal” que funcionaría como un “mecanismo de convalidación de proyectos mineros que han sido aprobados hasta la fecha en violación a la ley de glaciares”, citando casos específicos en las provincias de San Juan y Mendoza.

Uno de los puntos más duros del informe es la crítica a la delegación de facultades a las provincias. El proyecto propone que sean las jurisdicciones locales —y no el criterio científico nacional— quienes determinen si un glaciar cumple o no una “función hídrica efectiva” para avalar su protección. “El proyecto de ley presenta una concepción de derecho de propiedad absoluto y exclusivo a partir del cual las provincias operarían sobre los glaciares como señores feudales, sin importar que estemos en presencia de un derecho colectivo como lo es el ambiente”, advierte el documento.

“El proyecto de ley presenta una concepción de derecho de propiedad absoluto y exclusivo a partir del cual las provincias operarían sobre los glaciares como señores feudales, sin importar que estemos en presencia de un derecho colectivo como lo es el ambiente”, advierte el documento de la FARN.

La fundación sostiene que esto destruye el concepto de presupuestos mínimos establecido en el artículo 41 de la Constitución Nacional, el cual garantiza un piso de protección uniforme en todo el país que las provincias no pueden perforar.

La reforma también apunta al corazón técnico de la protección ambiental: el Inventario Nacional de Glaciares. El informe subraya que el proyecto obliga al Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA) a eliminar cuerpos de hielo del inventario si una provincia así lo solicita, incluso sin sustento científico.

Finalmente, desde la fundación recuerdan que en materia ambiental rigen los principios de progresividad y no regresión. Una vez que un Estado alcanza un nivel de protección, no puede volver atrás. “Cualquier intento de retroceder en la protección y conservación del ambiente es ilegal e inconstitucional”, concluye la organización, y menciona el Acuerdo de Escazú, que tiene jerarquía superior a las leyes nacionales y prohíbe explícitamente empeorar la situación del derecho ambiental vigente.

Según el Inventario Nacional de Glaciares existen 16.968 cuerpos de hielo en todo el país con una superficie protegida de 8.484 km² distribuidos en 12 provincias. Debido al cambio climático, el 17% de superficie glaciar se redujo en la última década debido al cambio climático.

 

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