Argentina / 10 abril 2026

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El gobierno entre dos mundos: músculo político en el Congreso y fragilidad en la Justicia y la opinión pública

La victoria legislativa del oficialismo por la ley de glaciares duró poco: La Pampa ya judicializó la reforma para proteger su cuenca hídrica. El Ejecutivo logra tejer alianzas con la “casta” para avanzar con la agenda extractiva, pero queda acorralado por el avance de causas en Comodoro Py y el descontento en las calles.

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mauricio caminos

El pampeano Sergio Ziliotto había anticipado la judicialización de la reforma de la ley de glaciares antes de que la Cámara de Diputados votara el jueves a las 2 de la madrugada. Menos de 24 horas después, con el resultado puesto y la noticia de la victoria del gobierno en los medios, activó la contraofensiva provincial: presentó un amparo en el juzgado federal de Santa Rosa junto a la Universidad Nacional de La Pampa, la Fundación Chadileuvu y la Asamblea por los Rios Pampeanos. El gobernador está confiado en que la Justicia le dará la razón, y en su entorno argumentan a su favor: “Está todo dado para que le haga lugar a la cautelar; hay una declaración de guerra desde hace 20 días en la Justicia porque en el gobierno están sobregirados y le están empezando a entrar las balas: Adorni, ANDIS y siguen las causas”.

La expresión del operador provincial revela mucho sobre el clima que atraviesan los Milei: desde que se descubrió el viaje de Manuel Adorni con su esposa a Nueva York en el avión presidencial –el 9 de marzo pasado– un denso nubarrón empaña a la Casa Rosada sin miras de que vaya a despejarse pronto. Esta semana quedó clara una imagen de dos gobiernos. Uno negocia, tiende puentes, reparte favores y cosecha votos en el Congreso. El otro está acorralado en Comodoro Py –por las causas judiciales en contra– y en la calle, donde hay un creciente fastidio debido a un rosario de reclamos: desde la falta de colectivos a los salarios que no llegan a fin de mes.

 

Glaciares: la victoria que duró apenas una madrugada

El oficialismo se anotó un triunfo legislativo que venía negociando desde hace meses con cinco provincias mineras –Salta, Mendoza, San Juan, Catamarca y Jujuy– y el lobby de seis grandes compañías extractivas. La reforma modifica la ley de 2010 al establecer que la protección sobre el ambiente glaciar y periglacial regirá solo “hasta tanto” las provincias realicen estudios técnicos que definan qué áreas cumplen función hídrica. Las zonas que queden fuera del nuevo inventario podrían abrirse a la minería a gran escala, actividad hasta anteayer terminantemente prohibida. 

Frente al Congreso, activistas ambientales resistieron durante horas. Ahora Greenpeace impulsa una colecta de firmas que podría ser récord. El tema glaciares atravesó una burbuja incontrolable para el gobierno: en grupos de WhatsApp vecinales, de amigos y hasta en “chats de mamis” se habla del tema.

Lejos de esa realidad de la gente de a pie, el oficialismo se recostó aún más en la “casta”: reforzó su alianza con el PRO, la UCR, las provincias de la Mesa del Litio y la Mesa del Cobre, y demás aliados coyunturales. Llamativamente lo acompañó Nicolás Massot, un ex macrista que dos días antes se había reunido con Axel Kicillof en La Plata. Trascendió que la minera Glencore llevaría de viaje Massot –y a otros legisladores– a Estados Unidos la semana próxima en un viaje organizado por la ONG Red de Acción Política (RAP).

Glencore conforma el concentrado mapa de las mineras en el país con BHP, Barrick Mining, Lundin Mining, Rio Tinto y McEwen Copper, con participaciones cruzadas y financiamiento común. El presidente de la Cámara Argentina de Industrias Mineras, Roberto Cacciola, afirmó ante el Congreso que el 75% de los proyectos cupríferos del país necesitan que “el tema glaciares se resuelva”. Ahora se le resolvió al Gobierno, pero el peronista Ziliotto metió un palo en la rueda. 

El argumento jurídico que sostiene su amparo es el principio de no regresión ambiental: la nueva norma reduce el estándar de protección constitucional garantizado en 2010. Hay un argumento de fondo que explica por qué La Pampa –que no tiene glaciares– lidera la ofensiva: la provincia depende del río Colorado, de origen glacial, para abastecer al 45% de su población. “La Pampa no tiene glaciares, pero sí depende del único río que hoy corre por la provincia, que es de origen glacial. También están los otros dos que ya no corren”, dijo Ziliotto. El Atuel y el Salado, que dejaron de llegar a territorio pampeano, son una herida histórica abierta. En la provincia aseguraron que el reclamo une al peronismo y al radicalismo locales. 

Otra alarma en el tablero del gobierno es el ruido en la calle, porque las encuestas empiezan a capturar lo que la política ya procesa en voz baja. Una medición de Tres Punto Zero, la consultora de Shila Vilker, reveló que si hoy se repitiera el balotaje de 2023 entre Sergio Massa y Javier Milei, el candidato peronista ganaría.

El círculo judicial sobre Milei

El gobierno logró otra victoria en la larga sesión de glaciares: junto a sus aliados obturó una interpelación opositora de Adorni en la Cámara de Diputados. En la Casa Rosada armaban este viernes un nuevo acto de apoyo al jefe de gabinete para la semana que viene con Karina Milei. Sin embargo, al gobierno le duró poco el festejo por la ley de glaciares porque la Justicia le sigue golpeando la puerta. El mismo jueves avanzó tanto el expediente Adorni como el de la causa Andis, que tiene a Diego Spagnuolo –el ex amigo de Milei– en el centro y la sospecha de desvíos en discapacidad por $75.000 millones.

La luz de alarma para Milei es que los expedientes Adorni y Spagnuolo los tramita el juez Ariel Lijo. Fuentes de Comodoro Py confirmaron a este medio que el magistrado planea avanzar con una indagatoria a Adorni como imputado una vez que concluya la ronda de testimoniales. Las jubiladas prestamistas postergaron su comparecencia al miércoles próximo a pedido del abogado defensor, Matías Ledesma, que supo defender a Horacio Rosatti y su vocero Silvio Robles en antiguas causas que duermen el sueño de los justos. 

Con Ledesma-Rosatti cobra sentido un detalle que se conoció también el mismo jueves: ingresó en el Senado el pliego de Emilio Rosatti, hijo del presidente de la Corte Suprema, para el Tribunal Oral Federal N° 1 de Santa Fe. Rosatti hijo llegó primero en la terna gracias a la instancia de la entrevista personal, donde escaló posiciones decisivas; sin ese tramo, había quedado afuera del ranking. En esa misma evaluación, un consejero que estuvo presente en su exposición le confirmó a este medio que el Consejo tomó nota de dos antecedentes: una denuncia civil de la ex esposa de Rosatti hijo y una multa por alcoholemia. “Fueron cosas del pasado. Tampoco es el que tipo no se podía tomar un vino, es un humano”, dijo el consejero consultado.

El patrón que emerge del paquete de pliegos es elocuente: también ingresó al Senado el pliego de la secretaria del juzgado de Julian Ercolini –el magistrado que instruye la causa Hotesur contra Cristina Kirchner– y el de Ana Juan, la esposa del juez Marcelo Martínez de Giorgi, que tiene a cargo la causa $LIBRA. 

 

El costo que se acumula

Otra alarma en el tablero del gobierno es el ruido en la calle, porque las encuestas empiezan a capturar lo que la política ya procesa en voz baja. Una medición de Tres Punto Zero, la consultora de Shila Vilker, reveló que si hoy se repitiera el balotaje de 2023 entre Sergio Massa y Javier Milei, el candidato peronista ganaría. Es una hipótesis contrafáctica, pero tiene consistencia: el resultado se sostuvo en las últimas dos mediciones mensuales consecutivas. No es ruido estadístico.

“Es un gobierno que perdió el control de la discusión pública y el debate social en el último mes y medio. Se genera solito problemas donde no debería haberlos. La preocupación ya no es la inflación, sino el desempleo y los salarios que no alcanzan. Esa luz amarilla también se prendió en el tablero del gobierno”, señaló Alejandro Caterberg, director de Poliarquía. Pero en marzo la encuestadora reveló que Milei tenía 50 puntos de aprobación.

Otro dato de las encuestas llama la atención: según CB Global Data, Patricia Bullrich tiene mejor imagen que el propio Milei. La jefa libertaria en el Senado aparece con imagen positiva del 46,2% (26,4% muy buena y 19,8% buena) contra un 52,1% negativa (10,5% mala y 41,6% muy mala). El presidente, en cambio, registra 42,3% de imagen positiva (24,6% muy buena y 17,7% buena) y 56,4% negativa (12,6% mala y 43,8% muy mala). Axel Kicillof, por su parte, marca 40,3% positivo (20,2% muy buena y 20,1% buena) y 57,6% negativo. Con Adorni empañado por sus expedientes judiciales, la foto podría tener consecuencias directas sobre quién puede competir en la Ciudad de Buenos Aires en 2027 con chances reales. Por algo Karina Milei aún sostiene a Adorni. La dinámica del oficialismo ya procesa esa interna.

El gobierno tiene hoy una doble contabilidad política. En una columna, los avances: glaciares aprobados, Horacio Rosatti contento con su hijo en la terna. En la otra, los expedientes: Adorni con indagatoria en el horizonte, Spagnuolo con nuevas indagatorias, la ley de glaciares ya judicializada antes de ser promulgada, la sociedad escapando al fanatismo libertario. 

 

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